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广东监察厅原官员谈车改政府官员无车可借1要闻生活

发布时间:2019-12-02 10:34:04 阅读: 来源:快装活动房厂家

广东监察厅原官员谈车改政府官员无车可借1要闻

谢谷梁关注车改多年,他对新车改充满信心(受访者供图)

新华社发

羊城晚报记者 尹安学

“公家的车,公家的油,公家的路桥不用愁。”

公车私用向来让百姓们深恶痛绝。多年来,广东等地一直在探索公车改革,杜绝公车腐败。怎么看待车改,如何推进车改?广东省监察厅原副厅长、第三届广东省监察学会会长谢谷梁从1998年开始关注车改,至今仍不忘写博客分析车改得失,2003年起广东所有地方车改方案,谢谷梁均参与制定、审核,每次公车拍卖他均在现场督导。羊城晚报记者采访了谢谷梁,为车改释惑。

公车腐败

曾有公车一年换40多个轮胎

“公车的不合理消费,已经成为各级财政的沉重负担,成为行政管理的黑洞,成为滋生腐败的温床。”广东省监察厅原副厅长、第三届广东省监察学会会长谢谷梁告诉记者,对公车腐败,有关部门曾多次开展专项治理。过去的专项治理有效地遏制了党政机关竞相购买配备进口豪华小汽车的不良风气;但对于小车严重超编、公车私用等问题却纠而复生,难以根治。

据有关资料披露,近年来各地购车费用急增,甚至超过GDP的增长速度。目前我国每年花在公车上(包括购车、养车、养司机)的费用约为4000亿元,呈不断增长态势,成为财政负担上的无底洞。不过,花了如此多的钱,却改变不了公车效率低下的情况。尤其是领导用车,除了接送上下班和出差外,许多时间车辆和司机都闲着没事干。有关资料表明,党政机关公务用车每万公里运行成本为社会运营车辆的5倍,使用效率只有后者的1/5。

领导干部公车私用更是引起群众强烈不满,这样的报道已经屡见不鲜。另外,公车购买和维修的环节,还成了滋生腐败的温床。记者了解到,有个单位一辆公车年维修费高达10万元;某地一辆公车一年换了40多个轮胎,几乎平均每周换一个轮胎,其中的“猫腻”可想而知。

车改进程

今年年底完成全省公车改革

羊城晚报记者独家了解到,今年4月3日,《广东省全面推进公务用车制度改革总体方案》已获国家发改委批准,方案明确提出,今年年底完成全省公务用车制度改革,其中省直机关公车改革将在今年6月底前完成,各地级以上市、各县(市、区)于9月底前完成,乡镇于12月底前完成。

中央规定,中央和国家机关车改补贴标准是司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元,地方补贴标准不得高于上述标准的130%。

记者了解到,广东的车改补贴标准,严格按照这个方案执行,具体补贴标准为:正厅级1690元,副厅级1500元,正处级1000元,副处级800元,正科级600元,副科级450元,科员300元,科员以下250元。同一地市实行统一的补贴标准;不同地市最高补贴标准差距不得超过20%。

谢谷梁说,目前的车补,是通过对交通费进行测算,经过认真调研出来的,比较合理、可行,容易取得社会共识,各地必须按照中央的精神不折不扣地执行。

问题1 车补为何“跑腿的”不如“动嘴的”?

背景:有人认为车补标准不应该职位越高补贴越多,“跑腿的”不如“动嘴的”很不合理。他们认为,职务越高的官员出门公干并非越多,级别越低的普通干部不代表出门就越少”。他们批评“车改”后,领导干部与其他干部的交通补贴过于悬殊,是“益了处长苦了科长”。

解答:“不应把公车改革与发放交通补贴画等号。”谢谷梁说,就拿货币化改革来说,公车改革属职务消费改革,交通补贴是解决取消公车后公务活动所需的交通费用,并非生活福利补贴。补贴对象中,并不包含不再从事公务活动的离退休和离岗退养人员。

原来给领导干部配一台车,折旧费、养车费加上司机费用,每年要6万-8万元左右。“车改”后领取的交通补贴,只是原来费用的一小部分。个人需掏出积蓄来买车,平时上下班,外出开会、公干还得自己开车。

公车改革不仅没有“变着法子为领导干部增加福利”,“让政府官员多了一个分钱的理由”,而恰恰是“变着法子”剥夺了领导干部的某些特权,实实在在地削减了领导干部的福利待遇。这正是公车改革多年来阻力重重,步履维艰的症结所在。而对于中层以下干部,本来用车机会就不多,“车改”后有一定数额的交通补贴,大多数人满意。

为什么“车改”前,科员、办事员不会与领导争车坐,“车改”后却有少数人对交通补贴的级差感到心里不平衡呢?谢谷梁分析,这主要是“车改”后,把暗补变为明补,容易刺激人们的神经。

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